全國交通運(yùn)輸工作會議在京召開 會議提出為全面建成小康社會提供可靠的交通運(yùn)輸服務(wù)保障

     12月29日，2013年全國交通運(yùn)輸工作會議在北京召開。會議提出，深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，堅定不移加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，繼續(xù)夯實交通基礎(chǔ)設(shè)施有效供給，繼續(xù)提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益，繼續(xù)提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化和集中連片特困地區(qū)的交通建設(shè)，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展、高效發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，為全面建成小康社會提供可靠的交通運(yùn)輸服務(wù)保障。
　　交通運(yùn)輸部黨組書記、部長楊傳堂作了題為《全面深入貫徹落實黨的十八大精神 為全面建成小康社會做好服務(wù)保障》的工作報告。
　　楊傳堂在工作報告中充分肯定了今年和黨的十六大以來交通運(yùn)輸工作所取得的優(yōu)異成績，全面總結(jié)了積累的寶貴經(jīng)驗。一是堅持深入實踐中國特色社會主義理論體系，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃和推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)在實施國 家發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性作用；二是堅持把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸工作的第一要務(wù)，搶抓機(jī)遇推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展交通運(yùn) 輸生產(chǎn)力；三是堅持服務(wù)民生改善、增進(jìn)人民福祉，確保廣大人民群眾安全便捷出行、共享改革發(fā)展成果；四是堅持把改革創(chuàng)新作為交通運(yùn)輸發(fā)展的強(qiáng)大動力，積極探索符合基本國情和交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的發(fā)展之路；五是堅持推進(jìn)科技強(qiáng)交和人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，為交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展提供科技、人才和智力支撐；六是堅持大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷提升行業(yè)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。
　　楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握交通運(yùn)輸面臨的新形勢新任務(wù)。一是交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的長期 趨勢和基本面不會發(fā)生大的改變，安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、便捷舒適的價值取向更趨增強(qiáng)。二是交通運(yùn)輸供給能力總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、實力不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾不斷增長的交通運(yùn)輸需求之間的矛盾仍然是發(fā)展的主要矛盾。三是著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，既是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的必由之 路，也是交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。四是交通運(yùn)輸一方面要適度超前、加快建設(shè)，另一方面要主動轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型。五是深化改革、務(wù)實創(chuàng)新，解決交通運(yùn) 輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題還需付出艱苦努力。推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等，是亟需破解的重大課題。
　　楊傳堂要求，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，攻堅克難，不斷推動交通運(yùn)輸事業(yè)邁上新臺階。
　　一是堅持深化改革，著力完善交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向不動搖，堅決破除妨礙交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深入研究全面深化交通運(yùn)輸體制改革的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，穩(wěn)妥推進(jìn)有利于綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的改 革。深化公路管理體制改革，加快推進(jìn)“公路兩個體系”建設(shè)。完善交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資金保障機(jī)制。建設(shè)依法行政、廉潔高效的政府交通運(yùn)輸部門。推進(jìn)交通 運(yùn)輸對外合作交流。
　　二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力推動交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級。要以信息化智能化為引領(lǐng)，深入實施科技強(qiáng)交戰(zhàn)略，提高科技創(chuàng)新對交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率。要以創(chuàng)新推進(jìn)運(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系，深化交通運(yùn)輸與現(xiàn)代物流發(fā)展融合。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)。
　　三是堅持民生優(yōu)先，著力提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平。要以遏制重特大事故為重點，夯實筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村、中西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)水平和均等化程度。要重視并 落實行業(yè)政策儲備和創(chuàng)新，著力解決關(guān)系民生的交通運(yùn)輸突出問題。
　　四是堅持適度超前，著力優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，處理好發(fā)展速度、規(guī)模與資金、資源環(huán)境承載力的關(guān)系，提高基礎(chǔ)設(shè)施的耐久性和可靠性。要著重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)綜合運(yùn)輸通道以及城市群、都市圈和城鎮(zhèn)帶城際交通通道建設(shè)。
 五是堅持人才強(qiáng)交，著力增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展后勁。要深入實施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)職業(yè)資格制度體系建設(shè)，促進(jìn)技能勞動者隊伍整體素質(zhì)的提高。要推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新，努力造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu) 良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。
　　楊傳堂特別強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞全面建成小康社會目標(biāo)的新要求，結(jié)合實際，全面對標(biāo)，深入研究，科學(xué)論證，提出做好交通運(yùn)輸服務(wù)保障的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。
　　楊傳堂就明年公路、水路方面的重點工作作出部署。一是促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又好又快發(fā) 展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)改革創(chuàng)新和行業(yè)管理。四是保障交通運(yùn)輸安全發(fā)展。五是推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè)。六是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型行 業(yè)。七是推動對外開放和國際合作。八是加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和廉政建設(shè)。
　　按照部黨組的總體要求，明年民航、郵政工作由中國民航局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。